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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、自然资源主管部门，新疆生产建设兵团财政局、自然资源局：
为规范土地储备项目预算管理，健全土地储备专项债券项目控制机制，有效防控专项债务风险，促进地方经济持续健康发展，根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）等法律和制度规定，我们研究制定了《土地储备项目预算管理办法（试行）》，试点在土地储备领域按项目实行全生命周期预算管理。现就有关事项通知如下：
一、财政部首批试点地区包括北京、天津、河北、河南、山东（含青岛）、浙江（含宁波）、厦门等7省（市），以后年度视情况逐步扩大试点范围。试点地区可以自行选择市县（区）开展试点。鼓励符合条件的其他地区自行选择市县（区）开展试点。
二、各省分配专项债务限额时可以对开展试点的市县（区）予以适当倾斜。
三、开展试点的市县（区）应当充实人员力量，统筹安排开展试点所需经费，确保试点工作顺利实施。
四、试点地区应当定期评估试点情况。重大事项及时向财政部、自然资源部报告。
特此通知。
附件：土地储备项目预算管理办法（试行）
财政部 自然资源部
2019年5月20日
